Zarządzanie Kryzysowe, Ochrona Ludności i Sprawy Obronne
Jednostka prowadząca
Wydział Ochrony Ludności Urzędu Miasta Torunia
Adres: ul. Legionów 70/76, 87-100 Toruń;
Telefon: 56 611 93 00, fax 56 611 93 17;
E-mail: wol@um.torun.pl
Znajdujący się w strukturze Urzędu Miasta Torunia Wydział Ochrony Ludności prowadzi działania z zakresu zarządzania kryzysowego w sytuacjach zagrożenia masowego dla życia lub zdrowia ludzi, mienia w wielkich rozmiarach i środowiska oraz z zakresu ochrony ludności, obrony cywilnej i spraw obronnych.
Wybrane akty prawne na podstawie których prowadzone są działania Urzędu Miasta Torunia w zakresie zarządzania kryzysowego, ochrony ludności i spraw obronnych:
- Ustawa o zarządzaniu kryzysowym z dnia 26 kwietnia 2007 r.;
- Ustawa o stanie klęski żywiołowej z dnia 18 kwietnia 2002 r. ;
- Ustawa o stanie wyjątkowym z dnia 21 czerwca 2002 r.;
- Ustawa o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 sierpnia 2002 r.;
- Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8.03.1990 r.;
- Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 5.06.1998 r.;
- Ustawa o strażach gminnych z dnia 28.08.1997 r. ;
- Ustawa o ochronie przeciwpożarowej z dnia 24.08.1991 r.;
- Ustawa Prawo o zgromadzeniach z dnia 24.07.2015 r.;
- Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną z dnia 18.07.2002 r.;
- Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych z dnia 20.03.2009 r.;
- Ustawa o działaniach antyterrorystycznych z dnia 10.06.216 r.;
- Ustawa o obronie ojczyzny z dnia 11.03.2022 r.;
- Ustawa Prawo wodne z dnia 20.07.2017 r.;
- Ustawa Prawo atomowe z dnia 29.11.2000 r.;
- Ustawa Prawo telekomunikacyjne z dnia 16.07.2004 r.;
Struktura organizacyjna i zakres działania Wydziału Ochrony Ludności (WOL) Urzędu Miasta Torunia (UMT):
Wydział Ochrony Ludności UMT składa się z
- Toruńskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego (TCZK) pod kierownictwem kierownika TCZK;
- Referatu Ochrony Ludności i Spraw Obronnych (ROLiSO) pod kierownictwem kierownika ROLiSO;
oraz - stanowisk pracy pozostających pod bezpośrednim kierownictwem dyrektora WOL.
I. Najważniejsze zadania realizowane przez TCZK:
- pełnienie na rzecz miasta i powiatu toruńskiego całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego
Całodobowo:
Tel.: 56 61 19 310
Fax: 56 61 19 333
E-mail: tczk@um.torun.pl - organizowanie, zapewnienie funkcjonowania i uruchamianie systemu wczesnego ostrzegania (SWO) o zagrożeniach na terenie miasta;
- współdziałanie z podmiotami prowadzącymi na terenie miasta i powiatu toruńskiego akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;
- budowa systemów monitoringu wizyjnego miasta oraz nadzorowanie jego prawidłowego działania, prowadzenie dokumentacji monitoringu wizyjnego;
- współpraca ze spółdzielniami mieszkaniowymi funkcjonującymi na terenie miasta w zakresie budowy i funkcjonowania monitoringów osiedlowych;
- opracowanie i aktualizowanie planu zarządzania kryzysowego miasta oraz wdrażanie dokumentacji operacyjnej i planistycznej w zakresie zarządzania kryzysowego;
- zapewnienie funkcjonowania Toruńskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w tym realizowanie zadań związanych z działaniem Toruńskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
- prowadzenie postępowań w sprawie zgromadzeń uproszczonych i zwykłych;
- udział pracownika TCZK w zgromadzeniach jako przedstawiciel prezydenta oraz wydawanie decyzji administracyjnych o rozwiązaniu zgromadzeń;
- reprezentowanie prezydenta w kontaktach z przedstawicielami wojsk własnych i sojuszniczych przebywających na terenie miasta oraz z kierownikami jednostek organizacyjnych, niezbędnych do prawidłowego wywiązywania się Rzeczypospolitej Polskiej z przyjętych zobowiązań międzynarodowych w celu realizacji zadań związanych z przygotowaniem i sposobem funkcjonowania systemu punktów kontaktowych Host Nation Suport (HNS);
II. Najważniejsze zadania realizowane przez ROLiSO:
- organizowanie i nadzór nad realizacją zadań obrony cywilnej na terenie miasta, w tym opracowanie i aktualizowanie planu obrony cywilnej miasta;
- planowanie i organizowanie zadań obronnych i obrony cywilnej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa, sytuacji kryzysowych oraz wojny;
- opracowanie i aktualizowanie planu operacyjnego funkcjonowania miasta w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz organizowanie szkolenia obronnego pracowników urzędu i miejskich jednostek organizacyjnych;
- przygotowanie i aktualizowanie dokumentacji Stałego Dyżuru Prezydenta na potrzeby podwyższonej gotowości obronnej państwa;
- współudział w realizacji zadań związanych z działaniem Toruńskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
- prowadzenie magazynu przeciwpowodziowego oraz magazynu sprzętu OC;
- udział pracownika referatu w zgromadzeniach jako przedstawiciel prezydenta oraz wydawanie decyzji administracyjnych o rozwiązaniu zgromadzeń;
- prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawach zezwoleń na przeprowadzenie imprez masowych;
- kontrolowanie zgodności przebiegu imprez masowych z warunkami określonymi w zezwoleniach na przeprowadzenie imprez masowych;
- prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawach o zatwierdzenie regulaminów strzelnic;
- prowadzenie działań związanych z opracowaniem i prowadzeniem projektów na pozyskanie i wykorzystanie środków Unii Europejskiej;
- reprezentowanie prezydenta w kontaktach z przedstawicielami wojsk własnych i sojuszniczych przebywających na terenie miasta oraz z kierownikami jednostek organizacyjnych, niezbędnych do prawidłowego wywiązywania się Rzeczypospolitej Polskiej z przyjętych zobowiązań międzynarodowych w celu realizacji zadań związanych z przygotowaniem i sposobem funkcjonowania systemu punktów kontaktowych Host Nation Suport (HNS);
- organizowanie, zapewnienie funkcjonowania i uruchamianie systemu wykrywania i alarmowania na terenie miasta.
III. Najważniejsze zadania realizowane na stanowiskach pracy pozostających pod bezpośrednim kierownictwem dyrektora:
- udział w przygotowaniach i uzgodnieniach w zakresie organizacji imprez masowych, zgromadzeń oraz wizyt osób podlegających szczególnej ochronie;
- prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawach zezwoleń na przeprowadzenie imprez masowych;
- kontrolowanie zgodności przebiegu imprez masowych z warunkami określonymi w zezwoleniach na przeprowadzenie imprez masowych;
- udział w zgromadzeniach jako przedstawiciel prezydenta oraz wydawanie decyzji administracyjnych o rozwiązaniu zgromadzeń;
- współpraca z Policją, Państwową Strażą Pożarną, Strażą Miejską, wojskiem oraz inspekcjami i strażami w zakresie bezpieczeństwa miasta;
- monitorowanie oraz prowadzenie analiz stanu bezpieczeństwa na terenie miasta;
- przygotowywanie projektów zarządzeń prezydenta dotyczących poprawy bezpieczeństwa i porządku miasta;
- prowadzenie postępowań dotyczących mandatów nałożonych przez Straż Miejską;
- realizacja zadań dotyczących funkcjonowania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego;
- analiza danych Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej;
- prowadzenie analiz i opracowywanie prognoz dotyczących pożarów, klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń;
- współudział w realizacji zadań związanych z działaniem Toruńskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
- organizowanie systemu ochrony przeciwpowodziowej na terenie miasta, w tym dokonywanie oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego miasta;
- prowadzenie spraw administracyjnych wydziału;
- prowadzenie rejestru osób przed kwalifikacją wojskową;
- organizowanie i prowadzenie kwalifikacji wojskowej;
- prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji o uznaniu żołnierza za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny oraz decyzji o uznaniu żołnierza za samotnego;
- prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji w sprawach świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju, w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;
- prowadzenie postępowań związanych z egzekucją świadczeń niepieniężnych na potrzeby obronne;
- prowadzenie akcji kurierskiej;
- prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji o przeznaczeniu osób, środków ruchomych i nieruchomych dla potrzeb akcji kurierskiej;
- reklamowanie osób od obowiązku czynnej służby wojskowej.