Toruń: Wyłonienie Operatora zarządzającego Międzynarodowym Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu (MCSM) utworzonym w ramach projektu pn. Międzynarodowe Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu dofinansowanego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013
Numer ogłoszenia: 79375 - 2014; data zamieszczenia: 10.04.2014
OGŁOSZENIE O KONCESJI NA USŁUGI

SEKCJA I: KONCESJODAWCA

I. 1) NAZWA (FIRMA) I ADRES: Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia, ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6118713, faks 056 6118622.

Adres strony internetowej koncesjodawcy: um.torun.pl

I. 2) RODZAJ KONCESJODAWCY: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT KONCESJI

Nazwa nadana koncesji przez koncesjodawcę: Wyłonienie Operatora zarządzającego Międzynarodowym Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu (MCSM) utworzonym w ramach projektu pn. Międzynarodowe Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu dofinansowanego z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013.

Określenie przedmiotu koncesji oraz jej wartości: Przedmiotem koncesji jest efektywne zarządzanie majątkiem wytworzonym w wyniku realizacji projektu pn. Międzynarodowe Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu z zastrzeżeniem braku możliwości zmiany sposobu wykorzystania i przeznaczenia obiektu, zachowania wszelkich wskaźników realizacji projektu oraz wypełnienia wszelkich założeń projektu, nakierowanych na wzrost zatrudnienia w sektorze turystyki, podwyższenie standardu usług turystycznych oraz zwiększenie liczby turystów odwiedzających region kujawsko - pomorski. Projekt nie jest objęty pomocą publiczną. Wynagrodzeniem Koncesjonariusza będzie wyłącznie prawo do eksploatacji, w tym pobierania pożytków z przedmiotu koncesji. Szacunkowa wartość koncesji - 16 526 590 zł.

Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy / informacja o sposobie uzyskania opisu: 1. Przedmiotem koncesji jest efektywne zarządzanie majątkiem wytworzonym w wyniku realizacji projektu pn. Międzynarodowe Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu z zastrzeżeniem braku możliwości zmiany sposobu wykorzystania i przeznaczenia obiektu, zachowania wszelkich wskaźników realizacji projektu oraz wypełnienia wszelkich założeń projektu (w tym niewystępowania w projekcie pomocy publicznej), nakierowane na wzrost zatrudnienia w sektorze turystyki, podwyższenie standardu usług turystycznych oraz zwiększenie liczby turystów odwiedzających region kujawsko - pomorski. 2. Projekt utworzenia MCSM zakłada stworzenie w rewitalizowanym obiekcie tzw. Młynów Rychtera lub Młynów Toruńskich warunków dla wzrostu znaczenia usług turystycznych jako czynnika stymulującego rozwój społeczno-gospodarczy województwa kujawsko-pomorskiego, poprzez wykonanie kompleksowego remontu i adaptacji do nowych funkcji części obiektu poprzemysłowego, zakup wyposażenia oraz regulację Strugi Toruńskiej wraz z remontem mostków na cieku. 3. Celami projektu mieszczącymi się w ramach działalności MCSM są międzynarodowe projekty młodzieżowe, międzynarodowe młodzieżowe i studenckie obozy integracyjne, współpraca z krajowymi i zagranicznymi organizacjami młodzieżowymi i edukacyjnymi, działalność w zakresie turystyki, zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży, sportu i kultury młodzieżowej, wspieranie idei współpracy międzynarodowej, tolerancji i wielokulturowości, aktywne uczestnictwo w ogólnoeuropejskim procesie integracji i współpracy, tworzenie warunków do bezpośredniego przyjmowania dzieci i młodzieży z kraju i zagranicy oraz promocja regionu. Stworzenie nowoczesnej bazy noclegowej przeznaczonej do obsługi młodego turysty poprawi konkurencyjność regionu w aspekcie turystyki krajowej, jak i międzynarodowej. Realizacja projektu przyczyni się do zwiększenia liczby miejsc pracy w Toruniu, gdyż obsługa MCSM będzie wymagała zatrudnienia personelu. Ponadto, realizacja projektu poprawi wizerunek miasta w aspekcie wsparcia turystyki, a skuteczne wykorzystanie Międzynarodowego Centrum Spotkań Młodzieży w celu promowania miasta z pewnością zwiększy liczbę turystów odwiedzających Toruń i region kujawsko-pomorski. 4. Przedsięwzięcie realizowane jest na terenie położonym w okolicach ul. Łokietka, ul. Chrobrego, ul. Kościuszki, dworca PKP Toruń Wschodni i Strugi Toruńskiej. Koncesjonariuszowi przekazane zostaną do dyspozycji budynki B i H Młynów Toruńskich, zwane dalej Obiektem, 40 miejsc parkingowych oraz prawo przejazdu i przechodu, przeznaczone na potrzeby świadczenia usług. W ramach prac budowlanych budynki B i H zostały połączone w jedną całość funkcjonalną. Adaptowane budynki połączone zostały łącznikiem o wysokości dwóch kondygnacji o charakterze patia krytego dachem szklanym ze spadkiem zgodnym ze spadkiem dachu budynku H. Pod względem funkcjonalnym dwa pierwsze piętra Obiektu stanowić będą pomieszczenia wspólnego użytkowania. Na parterze Obiektu przewidziano hall z szatnią i sanitariatami, recepcję, sklepik z pamiątkami, wypożyczalnię rowerów i sprzętu turystycznego, przechowalnię bagażu, restaurację z pełnym zapleczem gastronomicznym. Na I piętrze przewidziane zostały pomieszczenia administracji z salą konferencyjną, salą audiowizualną, galerią wystawienniczą, kawiarenką internetową, świetlicą i sanitariaty. Dwie pierwsze kondygnacje połączone zostały przeszklonym łącznikiem. Pozostałe piętra - II - IV przeznaczone zostały na pokoje hotelowe. Standard pokoi hotelowych został zróżnicowany od pokoju 2-osobowego z łazienką dla osoby niepełnosprawnej, pokoju 2-osobowego z łazienką typu studio do pokojów wieloosobowych z łazienkami ogólnodostępnymi (przewiduje się łącznie 96 miejsc noclegowych). Na V piętrze będzie się mieścić sala wielofunkcyjna. Obiekty monitoringu (systemu telewizji przemysłowej) za pomocą kamer stacjonarnych umieszczone będą w newralgicznych punktach budynków jak i na całym terenie. Na terenie MCSM będzie zlokalizowany hot-spot, tj. otwarty i ogólnie dostępny punkt umożliwiający korzystanie z internetu za pomocą sieci bezprzewodowej. Na przedmiotowym terenie położone jest również wielofunkcyjne boisko sportowe, grill, teren parku sportowo - rekreacyjnego wraz z małą architekturą. Powierzchnia Obiektu: 1) parter - 1 229,82 m2; 2) I piętro - 1 110,22 m2; 3) II, III i IV piętro - 1 642,74 m2; 4) V piętro - 606,78 m2; Łączna powierzchnia użytkowa Obiektu to 4 589,56 m2. 5.Koncesjonariusz będzie odpowiedzialny za utrzymanie obiektów i zarządzanie nimi przez cały okres trwania umowy, przy czym rozpoczęcie wykonywania obowiązków Operatora Koncesjodawca przewiduje niezwłocznie po podpisaniu umowy i przekazaniu nieruchomości protokołem zdawczo - odbiorczym. Obiekt został oddany do użytku w lutym 2014 r. Po upływie czasu trwania umowy koncesji Koncesjonariusz zwróci obiekty Koncesjodawcy. 6.Obiekty wyposażone zostaną w niezbędne do funkcjonowania meble oraz pozostałe wyposażenie. Koncesjonariuszowi zostanie przekazanych do dyspozycji 40 miejsc parkingowych, wielofunkcyjne boisko sportowe, grill, teren parku sportowo - rekreacyjnego wraz z małą architekturą. 7.Do zadań Koncesjonariusza należeć będzie administrowanie nieruchomością, na której znajdują się obiekty wchodzące w skład MCSM. Będzie on odpowiadać za utrzymanie odpowiedniego standardu usług, zapewnienie bieżących potrzeb eksploatacyjnych, a także pobór i rozliczanie opłat uiszczanych przez użytkowników. Do zadań Koncesjonariusza ponadto będą należeć dbałość o zapełnienie MCSM gośćmi oraz promocja MCSM. Koncesjonariusz będzie odpowiadać za udzielenie pomocy gościom MCSM w organizowaniu wspólnych imprez mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży. 8.Intencją Koncesjodawcy jest, aby wynagrodzeniem Koncesjonariusza było wyłącznie prawo do wykonywania przedmiotu koncesji, w tym pobierania pożytków bez obowiązku świadczenia wynagrodzenia pieniężnego ze strony Koncesjodawcy. 9.Koncesjonariusz będzie świadczył usługi objęte koncesją na rzecz osób trzecich w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, zachowując zgodność z wszelkimi założeniami projektu pn. Międzynarodowe Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu. 10.W dniu 29.11.2011 r. została zawarta, pomiędzy Województwem Kujawsko-Pomorskim a Gminą Miasta Toruń, umowa o dofinansowanie projektu pn. Międzynarodowe Centrum Spotkań Młodzieży, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013, działania 6.2 Rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych. Zgodnie z aneksem z dnia 16 listopada 2012 r. do umowy o dofinansowanie z dnia 29 listopada 2011 r. całkowity koszt realizacji projektu wynosi 21 929 432,01 zł; w tym środki RPO WK-P - 60% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu 13 157 659,20 zł oraz środki własne - 40 % kosztów projektu 8 771 772,81 zł. Realizacja przedsięwzięcia umożliwiła powstanie w ramach MCSM bazy noclegowej, gastronomicznej oraz rekreacyjno-sportowej. 11.Wskaźniki projektu, które należy osiągnąć i utrzymać w okresie trwałości projektu: a) Liczba przebudowanych obiektów turystycznych i rekreacyjnych - 1 - wskaźnik osiągnięty - do utrzymania; b) Liczba utworzonych punktów informacji turystycznej i infokiosków - 1 - wskaźnik osiągnięty - do utrzymania; c) Liczba miejsc noclegowych w budowanych / przebudowanych obiektach bazy noclegowej - 96 - wskaźnik osiągnięty - do utrzymania; d) Liczba wybudowanych/przebudowanych obiektów bazy noclegowej przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych - 1 - wskaźnik osiągnięty - do utrzymania; e) Liczba wybudowanych/przebudowanych obiektów bazy gastronomicznej - 1 - wskaźnik osiągnięty - do utrzymania; f) Liczba wybudowanych/przebudowanych obiektów bazy gastronomicznej przystosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych - 1 - Wskaźnik osiągnięty - do utrzymania; g) Liczba utworzonych miejsc pracy (brutto w pełnym wymiarze czasu) w sektorze turystyki - 10 - maksymalny termin osiągnięcia wskaźnika - 31.12.2015 r.; h) Liczba turystów korzystających rocznie z wybudowanych/przebudowanych obiektów bazy noclegowej - 4000 - maksymalny termin osiągnięcia wskaźnika - 31.12.2015 r.; i) Przewidywana całkowita liczba bezpośrednio utworzonych nowych miejsc pracy (EPC) - 10 - maksymalny termin osiągnięcia wskaźnika - 31.12.2015 r. 12.Trwałość projektu wynosi 5 lat od momentu całkowitego zakończenia realizacji (planowany termin rozliczenia z Instytucją Zarządzającą - IV kwartał 2014 r.). 13. W Obiekcie Międzynarodowego Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu zlokalizowano przestrzeń funkcjonalną tworzącą: 1) bazę noclegową, w skład której wejdą miejsca noclegowe wraz z urządzeniami towarzyszącymi i usługami dodatkowymi (punkt informacji turystycznej, zaplecze administracyjne, sprzedaż pamiątek), służące obsłudze ruchu turystycznego, w tym przede wszystkim obsłudze zorganizowanych grup dzieci i młodzieży z kraju i z zagranicy; 2) bazę gastronomiczną służącą obsłudze turystów w zakresie całodziennego wyżywienia oraz miejsca do przygotowywania posiłków we własnym zakresie; 3) bazę rekreacyjno-sportową, w skład której wchodzą m.in.: - sale przeznaczone do wspólnego spędzania wolnego czasu, takie jak: sala audiowizualna, pokój gier, świetlica, kawiarenka internetowa; - wielofunkcyjna sala widowiskowo - sportowa, która pełni funkcję zarówno Sali muzyczno-teatralnej, jak i sali sportowej (w miarę potrzeb); - wypożyczalnia sprzętu turystycznego oraz sportowego (w tym rowerów). W ramach projektu zagospodarowano teren pod funkcje rekreacyjno-sportowe z budową obiektów małej architektury, zbudowano infrastrukturę zewnętrzną w postaci ciągów komunikacyjnych pieszych, budynków technicznych takich jak m.in. miejsce gromadzenia odpadów (śmietnik) oraz przebudowano wjazdy. Wykonano oświetlenie zewnętrzne w postaci wolnostojących lamp jak i elewacyjnych systemów iluminacji obiektu, zbudowano parking, który umożliwi obsługę zorganizowanych grup przyjeżdżających autokarami, busami oraz samochodami osobowymi. 14. Operatorem może zostać podmiot wyłoniony w postępowaniu otwartym i konkurencyjnym. 15. Gmina Miasta Toruń będzie prowadzić stały nadzór nad prawidłowym wykonywaniem umowy zawartej z Operatorem. 16. Operator zobowiązany będzie do: -sporządzenia i przekazania Koncesjodawcy sprawozdań kwartalnych i rocznych obejmujących wyłącznie działalność w zakresie określonym umową; - corocznego sporządzania pisemnej inwentaryzacji wszystkich mebli, wyposażenia, sprzętu biurowego, materiałów i dostarczenia pisemnego sprawozdania z powyższej inwentaryzacji Koncesjodawcy; Koncesjonariusz będzie dokumentował wszelkie poważne uszkodzenia lub straty w inwentarzu w trakcie trwania umowy koncesji i niezwłocznie po stwierdzeniu przez niego takich szkód lub strat; - comiesięcznego pisemnego informowania Koncesjodawcy (do każdego 15 dnia następnego miesiąca) o obłożeniu miejsc noclegowych, liczbie utrzymywanych miejsc pracy, liczbie turystów korzystających z miejsc noclegowych oraz o wartości pozostałych wskaźników wymienionych w tabeli w punkcie 11; - niezwłocznego informowania Koncesjodawcy o każdej i wszelkich awariach, uszkodzeniach w MCSM, na terenie nieruchomości oraz możliwości ich wystąpienia, w szczególności wskazując czy dana awaria lub uszkodzenie może być naprawione w ramach posiadanych gwarancji lub rękojmi. 17. Odbiorcą usług MCSM będą w pierwszej kolejności dzieci i młodzież z kraju i zagranicy. 18. Wszystkie przychody, jakie będzie generował projekt w czasie i po okresie trwałości, osiągane będą przez Operatora z tytułu m.in. opłat za nocleg i wyżywienie, opłaty za użytkowanie sprzętu. 19. Zakłada się, że od 3 roku działalności, Koncesjonariusz będzie ponosił nakłady odtworzeniowe. Wartość ta winna odpowiadać zakupom odpowiadającym odtworzeniu wartości użytkowej sprzętu i części wyposażenia oraz prowadzeniu prac remontowych. Odnowa ta będzie odbywać się w okresie co 3-6 lat, tak aby zwracany Koncesjodawcy przedmiot koncesji był w stanie niepogorszonym. 20. Koncesjonariusz ponosił będzie koszty utylizacji, jeśli taka potrzeba wystąpi. 21. Planowany okres, na jaki zostanie zawarta umowa koncesji, wynosi nie mniej niż 10 lat i nie więcej niż 15 lat. 22. Koncesjonariusz, w ramach przysługującego mu prawa do korzystania z obiektów, odpowiedzialny będzie za: 1) Zarządzanie gospodarcze (techniczne) Nieruchomością (dotyczące utrzymania Nieruchomości i zachowania w niepogorszonym stanie oraz zarządzanie funkcjonowaniem Nieruchomości i niezabudowaną częścią nieruchomości), co obejmować będzie m.in.: a) prowadzenie na bieżąco wszelkiej dokumentacji technicznej, w tym księgi obiektu budowlanego oraz dokumentacji technicznej nieruchomości wymaganej przez przepisy prawa budowlanego, b) doroczne sporządzenie pisemnej inwentaryzacji wszystkich mebli, wyposażenia, sprzętu biurowego, materiałów i dostarczenie pisemnego sprawozdania z powyższej inwentaryzacji Koncesjodawcy w terminie do 15 marca każdego roku obowiązywania umowy, począwszy od 2015 roku; Koncesjonariusz będzie dokumentował wszelkie poważne uszkodzenia lub straty w inwentarzu w trakcie trwania umowy koncesji i niezwłocznie po stwierdzeniu takich szkód lub strat przez Koncesjonariusza; c) comiesięczne pisemne informowanie Koncesjodawcy (do każdego 15-go dnia następnego miesiąca) o obłożeniu miejsc noclegowych, liczbie utrzymywanych miejsc pracy, liczbie turystów korzystających z miejsc noclegowych oraz o wartości pozostałych wskaźników wymienionych w punkcie 11; d) niezwłoczne informowanie Koncesjodawcy o każdej i wszelkich awariach, uszkodzeniach w Obiekcie, na terenie Nieruchomości oraz możliwości ich wystąpienia, w szczególności wskazując czy dana awaria lub uszkodzenie może być naprawione w ramach posiadanych gwarancji lub rękojmi; e) przygotowanie i przeprowadzanie (lub nadzór nad zaangażowanymi podmiotami) wszelkich przeglądów serwisowych, pomiarów, badań, konserwacji, napraw, remontów i modernizacji Obiektu Międzynarodowego Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu i wszelkich instalacji i urządzeń znajdujących się na terenie Obiektu lub Nieruchomości, w tym wynikających z odrębnych przepisów. Koncesjonariusz będzie odpowiedzialny za zapewnienie, że wszystkie bieżące naprawy, wymiany i konserwacje będą jakości i klasy co najmniej równej tej, co przedmiot takiej naprawy lub konserwacji; f) utrzymanie w należytym porządku pomieszczeń w Obiekcie oraz pozostałego terenu Nieruchomości, m.in. poprzez sprzątanie, odśnieżanie, mycie okien, drzwi itp.; g) obsługę osób korzystających z Obiektu; h) opłacanie podatków i innych opłat publicznoprawnych przypadających od Nieruchomości, w tym m.in.: opłaty z tytułu podatku od Nieruchomości; i) ubezpieczenie Nieruchomości w zakresie: - ubezpieczenia od ognia i zdarzeń losowych w pełnym zakresie, - ubezpieczenia wyposażenia od włamania, kradzieży i zniszczenia w pełnym zakresie, - zapewnienia ochrony przeciwpożarowej Nieruchomości zgodnie z obowiązującymi przepisami, j) zawarcie stosownych umów na dostawę mediów i ich bieżące opłacanie. 2) Archiwizowanie i przechowywanie dokumentów związanych z zarządzaną Nieruchomością, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3) Uruchomienie i zarządzanie Nieruchomością - Międzynarodowym Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu, wykorzystując w tym celu nieruchomość MCSM oraz zapewnienie odpowiedniego poziomu usług dla osób korzystających z MCSM. 4) Osiągnięcie wskaźników celów realizacji projektu poprzez zapewnienie w terminie do 31.12.2014 r. 96 miejsc noclegowych i ich utrzymanie do 31.12.2020 r. 5) Utworzenie 10 miejsc pracy oraz przyjęcie 4000 turystów rocznie korzystających z bazy w terminie do 31.12.2015 r. i utrzymanie przedmiotowych wskaźników do 31.12.2020 r. 6) Osiągnięcie i utrzymanie w okresie trwałości projektu, oprócz wskaźników wymienionych w podpunkcie 4-5, pozostałych wskaźników wymienionych w punkcie 11. 7) Prowadzenie działalności w Obiekcie MCSM zgodnie z zasadami gospodarności oraz dobrego zarządzania. 8) Prowadzenie pełnej i rzetelnej dokumentacji, ksiąg, sprawozdań finansowych z prowadzonej działalności, prowadzenie odrębnej ewidencji księgowej. 9) Zarządzanie powierzchnią, w tym rozliczanie i windykacja płatności. 10) Prowadzenie korespondencji w sprawach dotyczących MCSM. 11) Planowanie, przekazywanie, wdrażanie, koordynowanie i nadzorowanie wszystkich spraw związanych z kreowaniem wizerunku MCSM w Polsce i poza jej granicami oraz innych działań promocyjnych dotyczących MCSM. 12) Organizacja imprez mających na celu promocję MCSM i jego działalności. 13) Wykorzystywanie potencjału MCSM poprzez realizowanie optymalnego programu akcji promocyjnych i informacyjnych. 14) Prowadzenie polityki informacyjnej dotyczącej działalności MCSM w zakresie: a) prowadzenia strony internetowej w zakresie m.in. pełnej informacji o MCSM, jego ofercie, warunkach, cenach pobytu i regulaminie, b) zamieszczania ogłoszeń, materiałów sponsorowanych i informacji w prasie, c) opracowywania i wykonywania planów marketingowych dla MCSM, zarządzania marką MCSM, współpracy z mediami, sponsorami, reklamodawcami, etc., d) sporządzania i przekazania Koncesjodawcy sprawozdań kwartalnych w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po danym kwartale, pomijając IV kwartał, oraz rocznych w terminie do dnia 31 marca, działowi lub jednostce organizacyjnej Urzędu Miasta Torunia, w której kompetencjach będą sprawy MCSM, o sposobie wykorzystania Nieruchomości, osiągniętych i utrzymywanych wskaźnikach realizacji projektu oraz wykonanych konserwacjach, remontach i innych pracach na Nieruchomości (w tym na wyposażeniu i urządzeniach), w przypadku sprawozdań rocznych w roku poprzednim.

Termin wykonania przedmiotu koncesji: Termin wykonania koncesji 31 grudnia 2024 rok.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III. WARUNKI UDZIAŁU

Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1.Prowadzenie działalności w zakresie zarządzania obiektami stanowiącymi bazę hotelową, gastronomiczną lub rekreacyjną. 2.Nieotwarcie likwidacji lub nieogłoszenie upadłości zainteresowanego podmiotu. 3.Dysponowanie odpowiednim potencjałem ekonomicznym i finansowym. Koncesjodawca uzna warunek za spełniony jeżeli Kandydat wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową pozwalającą na ubieganie się o uzyskanie środków w kwocie co najmniej 1 500 000 PLN (słownie: milion pięćset tysięcy złotych) lub równowartość tej kwoty w innej walucie przeliczonej według kursu średniego NBP danej waluty z dnia, w którym ukazało się Ogłoszenie o koncesji na usługi w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych) lub równowartość tej kwoty w innej walucie przeliczonej według kursu średniego NBP danej waluty z dnia, w którym ukazało się Ogłoszenie o koncesji na usługi w Biuletynie Zamówień Publicznych. 4.Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonywania przedmiotu koncesji, tj. dysponuje przynajmniej trzema osobami, które przez okres co najmniej 2 lat prowadziły działalność gospodarczą w zakresie wymienionym w pkt. 1 lub zajmowały kierownicze stanowiska w instytucjach prowadzących działalność w zakresie wymienionym w pkt. 1. 5.Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 6.Niezaleganie z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne lub uzyskanie przewidzianego prawem zwolnienia, odroczenia lub rozłożenia na raty zaległych płatności (decyzja właściwego organu). 7.Niekaralność zainteresowanego podmiotu, albo niekaralność wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. 8.Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia.
Informacja o oświadczeniach do których złożenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji: 1. O udział w postępowaniu mogą ubiegać się podmioty, które złożą wniosek o zawarcie umowy koncesji (zwany dalej w treści ogłoszenia Wnioskiem- Załącznik nr 1 do ogłoszenia) zawierający oświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu, oświadczenie o spełnianiu opisanych w niniejszym ogłoszeniu warunków udziału w postępowaniu dotyczących: 1) zdolności ekonomicznej i finansowej; 2) kwalifikacji zawodowych, w tym: - posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, - dysponowania potencjałem technicznym, - dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji; 3) uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 4) niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego; 5) nieotwarcia likwidacji i nieogłoszenia upadłości; podpisany przez zainteresowany podmiot albo osoby uprawnione do jego reprezentowania. Wniosek musi być sporządzony na piśmie w języku polskim, w sposób czytelny.
Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Aktualny na dzień składania wniosków odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków. Uwaga! Jeżeli Oferent to grupa podmiotów - osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy koncesji, wraz z ofertą należy złożyć stosowny odpis lub zaświadczenie właściwe dla każdej z tych osób. 2. Dokumenty potwierdzające prowadzenie działalności w zakresie zarządzania obiektami stanowiącymi bazę hotelową, gastronomiczną lub rekreacyjną. 3. Pełnomocnictwo aktualne na dzień składania wniosków do reprezentowania Oferenta w postępowaniu, jeżeli osoba reprezentująca Oferenta w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji nie jest wskazana jako upoważniona do jego reprezentacji we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. 4. Dokument/y z banku lub innej instytucji finansowej potwierdzające posiadane środki finansowe lub zdolność kredytową Oferenta pozwalającą na ubieganie się o uzyskanie środków w kwocie co najmniej 1 500 000 PLN (słownie: milion pięćset tysięcy złotych) wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji; Uwaga! Jeżeli w przedstawionych dokumentach będą podane wartości w walucie innej niż PLN, będą one przeliczone na PLN (w celu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu) według kursu średniego NBP danej waluty z dnia, w którym ukazało się Ogłoszenie o koncesji na usługi w Biuletynie Zamówień Publicznych. 5. Dokument/y wydane przez instytucję ubezpieczeniową potwierdzające posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na roczną kwotę nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych). Uwaga! Jeżeli w przedstawionych dokumentach będą podane wartości w walucie innej niż PLN, będą one przeliczone na PLN (w celu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu) według kursu średniego NBP danej waluty z dnia, w którym ukazało się Ogłoszenie o koncesji na usługi w Biuletynie Zamówień Publicznych. 6. Sprawozdanie finansowe oferenta z okresu 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres działalności jest krótszy- z tego okresu. Uwaga! Jeżeli Oferent to grupa podmiotów - osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy koncesji, wraz z ofertą należy złożyć stosowny odpis lub zaświadczenie właściwe dla każdej z tych osób. 7. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału ZUS lub KRUS, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków. 8. Wykaz osób potwierdzający spełnianie warunku udziału na dzień składania wniosków, w sposób określony w niniejszym dokumencie, zawierający: a) wskazanie imienia i nazwiska osoby, b) wskazanie doświadczenia - wskazanie czynności i okresu jej wykonywania, c) wskazanie wykształcenia osoby, d) wskazanie wymaganych uprawnień osoby. 9. Wykaz zrealizowanych lub realizowanych zadań potwierdzający spełnienie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia na dzień składania wniosków. Uwaga! Jeżeli Oferent to grupa podmiotów - osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy koncesji, z przedstawionych dokumentów, o których mowa wyżej musi wynikać, że warunki udziału w postępowaniu zostały spełnione przez nich łącznie. 10. Aktualna na dzień składania wniosków informacja z Krajowego Rejestru Karnego potwierdzająca, że Oferent, jego Wspólnicy, Partnerzy, Komplementariusze, Członkowie Zarządu, nie są karani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania wniosków. Uwaga! Jeżeli Oferent to grupa podmiotów - osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy koncesji, wraz z Wnioskiem należy złożyć stosowny odpis lub zaświadczenie właściwe dla każdej z tych osób i/lub podmiotów. 11. Jeżeli Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa wyżej (aktualnego na dzień składania wniosków odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania wniosków, b) że oferent, jego Wspólnicy, Partnerzy, Komplementariusze, Członkowie Zarządu, nie są karani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania wniosków. 12. Jeżeli w kraju siedziby lub miejsca zamieszkania oferenta nie wydaje się dokumentów urzędowych, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (daty wystawienia odpowiednio jak wyżej). 13. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem z języka obcego na język polski. Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta kopii.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) WADIUM

Wysokość i tryb wniesienia wadium: 1. Kandydat będzie zobowiązany wnieść wadium w wysokości 100 000 PLN (słownie: sto tysięcy złotych) na etapie składania oferty. Wadium może zostać wniesione w jednej lub kilku następujących formach: - pieniężnej (przelewem na rachunek bankowy Koncesjodawcy wskazany w zaproszeniu do składania ofert), - poręczeń bankowych, - gwarancji bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych. 2. Koncesjodawca ma możliwość zachowania pobranej od kandydata kwoty pieniężnej z tytułu wadium w przypadku, gdy oferent uchyla się od zawarcia umowy koncesji, w szczególności przez niezłożenie wymaganych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 3. Koncesjodawca będzie wymagał od kandydata wniesienia - przed podpisaniem umowy koncesji - zabezpieczenia należytego wykonania umowy koncesji, które będzie służyć pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania tej umowy..

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

Kryteria:

1. Zawartość kompleksowej strategii wykonywania koncesji, w tym koncepcja funkcjonowania Międzynarodowego Centrum Spotkań Młodzieży w Toruniu
2. Długość koncesji
3. Plan promocji MCSM
4. Koncepcja oferty dla potencjalnych Użytkowników MCSM, w tym koncepcja organizacji wspólnych imprez mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego

IV.3) WARUNKI UZNANIA OFERTY ZA NIEODPOWIADAJĄCĄ WYMAGANIOM KONCESJODAWCY SKUTKUJĄCE NIEDOPUSZCZENIEM OFERT DO OCENY I PORÓWNANIA

1. Koncesjodawca nie dopuści do oceny i porównania złożonych ofert, gdy: a) Treść oferty nie spełnia warunków uzgodnionych podczas negocjacji; b) Oferta została złożona przez podmioty niezaproszone do negocjacji; c) Oferta została złożona po upływie terminu wyznaczonego przez Koncesjodawcę; d) W ofercie brak informacji o zachowaniu wskaźników podanych przez Koncesjodawcę w okresie trwałości; e) Wartości wskaźników podane w ofercie są mniejsze od wartości podanych przez Koncesjodawcę; f) Oferent nie wyraził zgody na przedłużenie terminu ważności oferty; g) Oferta została złożona przez osoby nienależycie umocowane; h) Koncesjodawca posiada dowody, za pomocą których potrafi wykazać brak spełnienia przez Kandydata warunków udziału w postępowaniu; i) Złożenie przez Kandydata oferty stanowić będzie czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; j) Treść oferty jest niezgodna z opisem warunków, o których mowa w art. 15 ust.2 ustawy koncesji na roboty budowlane lub usługi; k) Oferta jest nieważna na zasadach ogólnych

IV.4) OKOLICZNOŚCI UZASADNIAJĄCE ODWOŁANIE POSTĘPOWANIA

1. Brak wniosków o zawarcie umowy koncesji, spełniających wymogi formalne. 2. Brak ofert spełniających wymagania określone w opisie warunków koncesji. 3. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym lub nie leży w interesie Koncesjodawcy. 4. Wystąpiła wada lub okoliczność uniemożliwiająca zawarcie ważnej umowy koncesji na usługi

IV.5) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

Miejsce i termin składania wniosków o zawarcie umowy koncesji: 02.05.2014 godzina 15:30, miejsce: Wnioski należy składać do Urzędu Miasta Torunia, Wydział Rozwoju i Programowania Europejskiego, ul. Grudziądzka 126 b, pokój nr 216 A.