Uchwała Nr 133/07

Rady Miasta Torunia

z dnia 2 sierpnia 2007 r.

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego pomiędzy ul. Żwirki i Wigury, ul. Grudziądzką, projektowaną trasą średnicową i projektowanym przedłużeniem w kierunku południowym ul. Lotników w Toruniu.

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z 2004r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492, z 2005r. Nr 113 poz.954, Nr 130 poz. 1087 oraz z 2006r. Nr 45 poz. 319) oraz art. 18 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz.1441, z 2006r. Nr 17, poz.128 i Nr 181, poz.1337 oraz z 2007r. Nr 48, poz. 327) uchwala się, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. Po stwierdzeniu zgodności z ustaleniami „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Torunia” uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego pomiędzy ul. Żwirki i Wigury, ul. Grudziądzką, projektowaną trasą średnicową i projektowanym przedłużeniem w kierunku południowym ul. Lotników w Toruniu, będący w części obejmującej teren 12 OUK, zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla „Kozackie Góry” (uchwała nr 681/2001 Rady Miasta Torunia z dnia 18 stycznia 2001r. – Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 27 poz.460 z dnia 25 maja 2001r.), zwany dalej planem.

§ 2. Integralną częścią planu, o którym mowa w § 1, jest rysunek miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwany dalej rysunkiem planu, stanowiący załączniki nr 1 do niniejszej uchwały, przedstawiający graficznie ustalenia planu, w tym granice obszaru objętego planem.

§ 3. 1. Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o:

1) przeznaczeniu podstawowym – należy przez to rozumieć takie przeznaczenie, które powinno dominować na terenie wyznaczonym liniami rozgraniczającymi;

2) przeznaczeniu dopuszczalnym – należy przez to rozumieć przeznaczenie inne niż podstawowe, które uzupełnia lub wzbogaca przeznaczenia podstawowe i nie jest z nim sprzeczne;

3) terenie - należy przez to rozumieć część obszaru o określonym rodzaju przeznaczenia podstawowego, wyznaczonego na rysunku planu liniami rozgraniczającymi (oznaczony literami i cyframi);

4) symbolu terenu - należy przez to rozumieć oznaczenie terenu wydzielonego liniami rozgraniczającymi, składające się z:

a) poz. 1 – liczba – oznacza kolejny numer planu,

b) poz. 2 – liczba – oznacza numer arabski jednostki przestrzennej odpowiadający numerowi rzymskiemu jednostki ustaleń studium),

c) poz. 3 – zestaw literowy – oznacza podstawowe przeznaczenie terenu,

d) poz. 4 – liczba – oznacza kolejny numer terenu o tym samym przeznaczeniu;

5) usługach - należy przez to rozumieć obiekty i lokale wbudowane służące szeroko rozumianym usługom dla ludności, w tym również realizowane jako zadania publiczne, obejmujące w szczególności administrację, bankowość, handel (w tym obiektów o powierzchni sprzedaży do 2 000m²), gastronomię, oświatę, opiekę zdrowotną, łączność, kulturę, sport i rekreację z wyłączeniem działalności z zakresu transportu (nie związanego funkcjonalnie z usługami np. dostawy i dowóz towarów do klienta), motoryzacji, rzemiosła i usług produkcyjnych;

6) przedsięwzięciach mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających obligatoryjnie sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko - należy przez to rozumieć wyłącznie te rodzaje przedsięwzięć, które obowiązujące przepisy z zakresu ochrony środowiska jednoznacznie określają jako wymagające opracowania w/w raportu, nie zaś te rodzaje przedsięwzięć, które mogą wymagać sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko z wyłączeniem sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;

7) działalności powodującej obniżenie standardów warunków mieszkaniowych - należy przez to rozumieć przedsięwzięcia:

a) mogące znacząco oddziaływać na środowisko, wymagające obligatoryjnie sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko i wpływające na pogorszenie warunków życia na sąsiadujących terenach mieszkalnych,

b) emitujące odory, widoczne opary i dymy,

c) wymagające składowania na otwartym powietrzu materiałów sypkich, pylących, emitujących uciążliwości oraz placów dostaw;

8) rozwiązaniach o wysokim standardzie architektonicznym - należy przez to rozumieć rozwiązania architektoniczno - budowlane charakteryzujące się:

a) indywidualną formą stylistyczną bryły budynku i wysoką jakością materiałów wykończeniowych,

b) kształtowaniem elewacji budynków, w szczególności handlowych z częścią magazynową, w sposób urozmaicony poprzez zastosowanie m. in. podziałów elewacji z udziałem otworów okiennych i witryn, zróżnicowania faktur materiałów wykończeniowych i detalu architektonicznego itp.,

c) wskaźnikiem przeszkleń elewacji od strony ulic: Żwirki i Wigury oraz Grudziądzkiej – minimum 10%;

9) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię wyznaczoną na rysunku planu na której mogą być zlokalizowane ściany części nadziemnych budynku z zakazem jej przekraczania w kierunku terenów sąsiednich, wydzielonych liniami rozgraniczającymi (z wyłączeniem następujących elementów architektonicznych budynku: schody zewnętrzne, zadaszenia nad wejściami, pochylnie, balkony, wykusze, okapy, gzymsy);

10) wskaźniku intensywności zabudowy - należy przez to rozumieć sumę powierzchni ogólnej budynków mieszkalnych czyli powierzchnię wszystkich kondygnacji nadziemnych liczonych w obrysie murów zewnętrznych, łącznie z powierzchnią komunikacji podzieloną przez powierzchnię terenu,

11) zorganizowanym procesie inwestycyjnym - należy przez to rozumieć działalność inwestycyjną realizowaną w oparciu o jeden projekt zagospodarowania terenu;

12) wskaźniku miejsc postojowych – należy przez to rozumieć:

a) ilość miejsc postojowych przypadającą na jedno mieszkanie w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej, w tym do bilansu wlicza się maksymalnie 75% miejsc postojowych zlokalizowanych w garażach wbudowanych,

b) miejsce postojowe przypadające na wielkość powierzchni użytkowej w zabudowie usługowej, przy uwzględnieniu zasady równania w górę w przypadku ułamkowego przelicznika, z zastrzeżeniem - jeśli z przelicznika określonego w ustaleniach szczegółowych wynika obowiązek lokalizacji powyżej 50-u miejsc postojowych, pozostałe miejsca postojowe należy zapewnić w formie wbudowanej (w tym parkingi podziemne), z dopuszczeniem parkingów na dachu budynku,

13) dachu stromym – należy przez to rozumieć dach o minimalnym kącie nachylenia połaci dachowej 20⁰,

14) dachu płaskim – należy przez to rozumieć dachy o nieprzekraczalnym kącie nachylenia połaci dachowej – do 20⁰ włącznie,

15) zieleni urządzonej – należy przez to rozumieć zróżnicowaną gatunkowo zieleń wysoką i niską ukształtowaną funkcjonalnie i plastycznie;

16) zieleni o charakterze izolacyjnym – należy przez to rozumieć pas zwartej zieleni wielopiętrowej, oddzielającej w tym także optycznie, tereny o różnym przeznaczeniu lub sposobie zagospodarowania;

17) powierzchni biologicznie czynnej - należy przez to rozumieć powierzchnię działki budowlanej niezabudowaną i nieutwardzoną, przeznaczoną pod zieleń,

18) ogrodzeniu ażurowym - należy przez to rozumieć ogrodzenie wykonane z elementów w szczególności metalowych, drewnianych lub w formie żywopłotów o maksymalnej wysokości 2m i dopuszczalnej wysokości podmurówki 0,5m z zakazem stosowania ogrodzeń pełnych: murowanych, drewnianych, betonowych, prefabrykowanych oraz ogrodzeń z drutu kolczastego.

2. Pojęcia występujące w niniejszej uchwale, nie wyjaśnione w ust. 1, należy interpretować zgodnie z definicjami przyjętymi w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz z definicji wynikających z Polskich Norm i przepisów odrębnych, obowiązujących w dniu podjęcia niniejszej uchwały.

Rozdział 2

Ustalenia szczegółowe

§ 4. Dla terenu, oznaczonego na rysunku planu symbolem 4.07–U 12 ustala się:

1) przeznaczenie:

a) podstawowe: usługi,

b) dopuszczalne: zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna wyłącznie na części terenu oznaczonej na rysunku planu, parkingi, drogi wewnętrzne, obiekty małej architektury oraz obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej z wyłączeniem stacji bazowych telefonii komórkowej ,

2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

a) nakaz stosowania rozwiązań o wysokim standardzie architektonicznym,

b) nakaz zagospodarowania parkingów z udziałem zieleni urządzonej,

c) minimalny zakres obszarowy zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 1/3 powierzchni terenu oznaczonego na rysunku planu pod lokalizację przeznaczenia dopuszczalnego zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej,

d) nakaz wprowadzenia szpalerów zieleni o charakterze izolacyjnym wokół terenu dopuszczonego pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną, oznaczonego na rysunku planu, wyłącznie w przypadku realizacji zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej,

e) zaleca się likwidację Rodzinnych Ogrodów Działkowych wraz z rozpoczęciem realizacji trasy średnicowej, przyległej do terenu od strony południowej;

3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:

a) zakaz przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających obligatoryjnie sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko;

b) zakaz działalności powodującej obniżenie standardów warunków mieszkaniowych na terenie położonym po przeciwległej stronie ul. Żwirki i Wigury,

c) nakaz maksymalnej ochrony istniejącej zieleni wysokiej (nie dotyczy drzew owocowych);

4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej – nakaz ochrony konserwatorskiej w zakresie prac ziemnych w obrębie stanowiska archeologicznego, oznaczonego na rysunku planu, poprzez przeprowadzenie niezbędnych badań archeologicznych na podstawie pozwolenia wydanego przez właściwe służby ochrony zabytków;

5) wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych: ogrodzenie terenu od strony dróg publicznych wyłącznie w formie ażurowej,

6) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:

a) nieprzekraczalna linia zabudowy zgodnie z oznaczeniami na rysunku planu,

b) nieprzekraczalną wysokość budynków IV kondygnacje nadziemne i 18 m ponad poziomem terenu, z wyłączeniem budowli niezbędnych dla obsługi przeznaczenia podstawowego i dopuszczalnego ( np. maszty oświetleniowe, pylony reklamowe ),

c) minimalna wysokości zabudowy - II kondygnacje nadziemne i 9 m ponad poziomem terenu,

d) dopuszcza się dowolną formę dachów oraz dodatkową kondygnację nadziemną w poddaszu użytkowym, zadaszoną dachem stromym,

e) wskaźnik intensywności zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z możliwością wbudowanej funkcji usługowej na działce budowlanej – maksymalnie 0,85,

f) wskaźnik miejsc postojowych:

- minimum 20 miejsc postojowych na 1000 m² powierzchni użytkowej obiektów usługowych,

- 1,3 miejsc postojowych na jedno mieszkanie;

g) obowiązek zagospodarowania minimum 25% powierzchni działki budowlanej jako biologicznie czynnej;

7) granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów – nie występuje potrzeba określania;

8) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości – nie występuje potrzeba określania ;

9) szczególne warunki zagospodarowania terenu oraz ograniczenie w jego użytkowaniu:

a) nakaz wykonania dokumentacji inżyniersko geologicznej, poprzedzającej realizacje zabudowy,

b) obsługa komunikacyjna na warunkach zarządcy lub właściciela drogi:

- z przyległych dróg publicznych – ul. Żwirki i Wigury oraz projektowanego przedłużenia ul. Lotników w kierunku południowym,

- zakaz zjazdów z trasy średnicowej,

- zakaz zjazdów z ul. Grudziądzkiej, z zastrzeżeniem dopuszczenia zjazdów oznaczonych na rysunku planu;

10) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej:

a) zaopatrzenie w wodę z miejskiej sieci na warunkach wydanych przez gestora sieci,

b) odprowadzenie ścieków do miejskiej sieci na warunkach wydanych przez gestora sieci,

c) zakaz stosowania tymczasowych rozwiązań w zakresie gospodarki wodno – ściekowej,

d) zaopatrzenie w energię cieplną z sieci ciepłowniczej lub urządzeń indywidualnych z zastosowaniem paliw i technologii gwarantujących nie przekroczenie dopuszczalnych norm zanieczyszczeń zgodnie z przepisami szczegółowymi,

e) zaopatrzenie w energię elektryczną z istniejących lub projektowanych urządzeń lub obiektów elektroenergetycznych na warunkach wydanych przez gestora sieci,

f) zaopatrzenie w gaz z istniejących i projektowanych sieci na warunkach wydanych przez gestora sieci;

11) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów: do czasu realizacji ustaleń niniejszej uchwały dopuszcza się dotychczasowe użytkowanie obiektów budowlanych i terenów, w tym istniejących ogrodów działkowych do czasu ich likwidacji w trybie obowiązujących przepisów dotyczących rodzinnych ogrodów działkowych;

12) stawkę procentową, na podstawie której ustala się jednorazową opłatę, o której mowa w art. 36 ust.4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – w wysokości:

a) 0% dla gruntów gminnych oraz nabywanych przez gminę na cele publiczne,

b) 30% dla pozostałych gruntów;

Rozdział 3

Przepisy końcowe

§ 5. Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu planu w czasie jego wyłożenia do publicznego wglądu - stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 6. Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania - stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Torunia.

§ 8. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

2. Uchwała, o której mowa w ust. 1 podlega publikacji na stronie internetowej Urzędu Miasta Torunia.

Przewodniczący

Rady Miasta Torunia

/-/Waldemar Przybyszewski