Toruń: Wykonanie Wstępnego Studium Wykonalności dla Podprojektu I pn.: Integracja systemu transportu miejskiego w Toruniu realizowanego w ramach projektu pn. Szybka Kolej Metropolitalna w bydgosko-toruńskim obszarze metropolitalnym BiT-City oraz integracja systemów transportu miejskiego.
Numer ogłoszenia: 426930 - 2009; data zamieszczenia: 11.12.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia , ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6118713, faks 056 6118622.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie Wstępnego Studium Wykonalności dla Podprojektu I pn.: Integracja systemu transportu miejskiego w Toruniu realizowanego w ramach projektu pn. Szybka Kolej Metropolitalna w bydgosko-toruńskim obszarze metropolitalnym BiT-City oraz integracja systemów transportu miejskiego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: I. Wykonanie Wstępnego Studium Wykonalności dla Podprojektu I pn.: Integracja systemu transportu miejskiego w Toruniu, którego Beneficjentem jest Gmina Miasta Toruń, realizowanego w ramach projektu Szybka Kolej Metropolitalna w bydgosko-toruńskim obszarze metropolitalnym BiT-City oraz integracja systemów transportu miejskiego, zgodnie z warunkami opisanymi w pkt. II, mając na uwadze fakt, iż na przygotowanie projektu BiT City, w dniu 3 sierpnia 2009 r., została podpisana umowa nr POIŚ 7.3.189/09-00 dotycząca przygotowania projektu indywidualnego nr POIiŚ 7.3-18 z listy projektów indywidualnych. Wykonawca opracowując wstępne studium wykonalności powinien uwzględnić strukturę projektu BiT City, który składa się z trzech następujących podprojektów: Podprojekt I pn. Integracja systemu transportu miejskiego w Toruniu, Podprojekt II pn. Stworzenie zintegrowanego systemu transportu wraz z budową wiaduktu w Solcu Kujawskim. Podprojekt III Budowa linii tramwajowej do dzielnicy Fordon z przebudową układu drogowego w ciągu ulic Fordońska, Lewińskiego, Akademicka i Andersa i węzłem integracyjnym w obszarze stacji kolejowej Bydgoszcz Wschód w Bydgoszczy oraz Budowa połączenia kolejowego Bydgoszcz Główna - Port Lotniczy w Bydgoszczy. Projekt BiT City jest projektem partnerskim. Za realizację poszczególnych podprojektów oraz zadań wchodzących w skład podprojektów odpowiedzialne są następujące podmioty: Samorząd Województwa Kujawsko - Pomorskiego, Gmina Miasta Toruń, Miasto Bydgoszcz, Gmina i Miasto Solec Kujawski, PKP S.A i PKP PLK oraz Tramwaj Fordon Sp. z o.o. II. Przygotowanie Wstępnego Studium Wykonalności obejmuje następujące zadania w ramach Podprojektu I pn.: Integracja systemu transportu miejskiego w Toruniu: 1) Przebudowa torowiska tramwajowego na linii średnicowej od węzła Toruń Miasto (Pl. 18-go Stycznia) do ul. Chopina poprawiającego dostępność komunikacyjną Zespołu Staromiejskiego wpisanego na listę światowego dziedzictwa kulturowego UNESCO poprzez transport przyjazny środowisku. 2) Skrosowanie linii średnicowej z układem linii tramwajowej nr 2. 3) Poprawa dostępności dla osób starszych i niepełnosprawnych poprzez budowę i przebudowę przystanków tramwajowych dla potrzeb obsługi taboru niskopodłogowego oraz poprawa bezpieczeństwa transportu publicznego. 4) System monitorowania bezpieczeństwa pasażerów w komunikacji zbiorowej. 5) Modernizacja systemu sterowania na linii średnicowej dostosowanej do taboru niskopodłogowego. 6) Powiązanie wybranych obszarów miasta z Koleją Metropolitalną BiT-City poprzez budowę nowych linii tramwajowych. 7) Budowa węzła przesiadkowego przy dworcu PKP Toruń Miasto integrującego tramwajową linię średnicową nr 1 oraz pozostały transport publiczny z Koleją Metropolitalną BiT-City. 8) Budowa obiektów inżynieryjnych dla umożliwienia bezkolizyjnego przejścia drugiego toru kolejowego pod Placem Pokoju Toruńskiego. 9) Rewitalizacja obiektu dworcowego Toruń Miasto - poprawa dostępności i zwiększenie atrakcyjności. 10) Rewitalizacja obiektu dworcowego Toruń Główny - poprawa dostępności i zwiększenie atrakcyjności. 11) Modernizacja infrastruktury kolejowej na odcinku Toruń Główny -Toruń Wschodni linii kolejowej nr 353 Poznań Wschód -Skandawa Projekt jest zgodny z priorytetami Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 -2013 w zakresie Priorytetu VII Transport przyjazny środowisku, Działanie 7.3. Transport miejski w obszarach metropolitalnych. III. Wykonawca ma obowiązek w ramach opracowania uwzględnić wnioski wynikające z poniższych opracowań: a) Wstępne Studium Wykonalności wraz z analizą opcji i Programem funkcjonalno-użytkowym dla projektu pn. Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013, wykonane przez firmę WYG International Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz PHIN Consulting Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, w skład którego wchodzą: a) Wstępne Studium Wykonalności dla projektu pn. Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013. b) Załącznik do Wstępnego Studium Wykonalności dla projektu pn.: Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013: Rozkład jazdy komunikacji tramwajowej dla poszczególnych etapów projektu. c) Program Funkcjonalno-Użytkowy dla zadania pn. System informacji pasażerskiej w Toruniu. d) Program Funkcjonalno-Użytkowy dla zadania pn. System zarządzania ruchem drogowym. e) Program Funkcjonalno-Użytkowy dla zadania pn. Zaprojektowanie i wybudowanie linii tramwajowej w Alei Solidarności wraz z węzłem integracyjnym tramwajowo-autobusowym. f) Studium wykonalności dla projektu pn.: Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007 -2013 g) Opracowania pn. Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013 - korekta przebiegu Wariantu I na końcowym odcinku przebiegu linii tramwajowej z pętlą Bielany wraz z opisem dokonanych zmian (Wariantu I wskazanego we Wstępnym Studium Wykonalności dla projektu pn.: Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013), WYG International Sp. z o.o., h) Pismo znak MZK.TT-072-08/2009 z dnia 26 czerwca 2009 r. oraz z dnia 29 czerwca 2009 r. (w posiadaniu Wydziału Gospodarki Komunalnej UM Toruń) w sprawie propozycji korekty pętli autobusowo-tramwajowej na Bielanach i) Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. Budowa linii tramwajowej na OM Bielany wraz ze skrosowaniem linii tramwajowej w Alei Solidarności i przebudową wybranej infrastruktury przystankowej w Toruniu wraz z załącznikami tj. kartą informacyjną przedsięwzięcia oraz raportem o oddziaływaniu na środowisko. j) Program Funkcjonalno-Użytkowy dla zadania Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych pt. Modernizacja pozostałych przystanków tramwajowych na terenie miasta Torunia, k) Opracowanie wielowariantowej i wielokryterialnej analizy rozwoju komunikacji tramwajowej Toruniu kierunku północnym od projektowanej Trasy Średnicowej Północnej. l) Uzupełnienie Programu Funkcjonalno-Użytkowego wykonanego dla projektu pn.: Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013 o pozostałą infrastrukturę przystankową, modernizację pętli Olimpijska. Opracowanie składa się z następujących części: - Programu Funkcjonalno - Użytkowego dla zadania pn. Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych pt. Modernizacja infrastruktury przystankowej na projektowanej linii do UMK (od pętli Olimpijska) (zadanie w ramach Podprojektu 1), opracowanie WYG International Sp. z o.o., - Program Funkcjonalno - Użytkowego dla zadania pn. Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych pt. Budowa trzech torów odstawczych postojowych na pętli tramwajowej przy ulicy Olimpijskiej w Toruniu (zadanie w ramach Podprojektu 3), opracowanie WYG International Sp. z o.o.,Program Funkcjonalno-Użytkowy dla zadania pn. Zaprojektowanie i wybudowanie linii tramwajowej w dzielnicy Toruń Bielany od skrzyżowania ulic Broniewskiego-Sienkiewicza przez ulice Sienkiewicza, Gagarina i Szosa Okrężna do pętli Okrężna. b) Studium Wykonalności dla projektu pn.: Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013 IV. Wstępne Studium Wykonalności powinno uwzględniać i rozwijać warunki określone w: 1) Strategii Rozwoju Miasta Torunia (uchwała Nr 1077/2002 RMT z dnia 16.05.2002 r.), 2) Zintegrowanym Planie Rozwoju Transportu Publicznego dla Miasta Torunia ( uchwała RMT nr 732/2005 z dnia 14.04.2005 r.- znowelizowana uchwałą RMT nr 625/09 z dnia 27.08.2009 r.), 3) Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Torunia (uchwała nr 1032/06 RMT z dnia 18.05.2006 r. znowelizowana uchwałą nr 667/09 i 668/09 RMT z dnia 29.10.2009 r.), 4) Aktualnym Wieloletnim Planie Inwestycyjnym (uchwała nr 329 RMT z dnia 26.06.2008 r. z późn. zm.), 5) Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, 6) Wyniki opracowania pn.: Zintegrowany Program Rozwoju Transportu Publicznego dla aglomeracji bydgosko - toruńskiej, 7) Analizie kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych. Przewodnik. (opracowany przez: Jednostkę ds. Ewaluacji, Dyrekcję Generalną - Polityka Regionalna Unii Europejskiej) wraz z aktualizacją, 8) Niebieskiej księdze - Sektor transportu publicznego - wrzesień 2008 r. (opr. JASPERS na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego), 9) Niebieskiej księdze - Sektor transportu kolejowego, infrastruktura i tabor - grudzień 2008 r. (opr. JASPERS na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego), 10) Dokumencie Załącznik do wniosku o dofinansowanie - transport publiczny. Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści (dla dużego projektu) dla projektów aglomeracyjnych transportu publicznego (i regionalnego) z 01.03.2008 r., 11) Nowym okresie programowania 2007-2013. Wytyczne dotyczące metodologii przeprowadzania analizy kosztów i korzyści. Metodologiczne dokumenty robocze. Dokument roboczy nr 4 - opracowany przez Dyrekcję Generalną ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej, 12) Rozporządzeniu Rady Wspólnoty Europejskiej nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności, 13) Wieloelementowej Analizie Wykonalności Zadania pn.: System zarządzania ruchem drogowym, 14) innych wytycznych, które mogą się pojawiać w trakcie opracowania zamówienia (np. wytyczne do studium wykonalności dla dużych projektów w ramach POIiŚ), 15) Opracowaniu wielowariantowej i wielokryterialnej analizy rozwoju komunikacji tramwajowej w Toruniu w kierunku północnym od projektowanej Trasy Średnicowej Północnej, 16) opracowaniu pn. Analiza sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób na terenie Miasta Torunia na 2007 r. wynikająca z art. 22a ust.5 ustawy o transporcie drogowym, 17) założenia programu komputerowego do optymalizacji zarządzania ruchem drogowym - VISUM, który jest w posiadaniu Zamawiającego, 18) Wytyczne w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym (M.P. 2009 nr 8, poz. 84), 19) Vademecum Beneficjenta dużego projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko - sierpień 2009 r., 20) Dokumentach strategicznych dla sektora transportu wskazanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, tj. m.in: 1. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013 przyjęte przez Radę Ministrów w dniu 29 listopada 2006 r.; 2. Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 29 listopada 2006 r.; 3. Polityka Transportowa Państwa na lata 2006-2025 przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 27 czerwca 2005 r.; 4. Strategia Dla Transportu Kolejowego do roku 2013 przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 13 kwietnia 2007 r.; 5. Strategia Lizbońska; 6. Strategia Goeteborska; 7. Strategiczne Wytyczne Wspólnoty dla spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej (2006/702/WE); 8. Decyzja nr 1692/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 lipca 1996 r. w sprawie wspólnotowych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej. V. Powiązania z innymi projektami realizowanymi na terenie Miasta Torunia: 1) Projekt pn. Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2007-2013. 2) Zadania i projekty realizowane przez Miejski Zarząd Dróg w Toruniu: a) Budowa mostu drogowego w Toruniu wraz z drogami dojazdowymi, b) Budowa i przebudowa głównego układu drogowego miasta Torunia, c) Przebudowa ul. Olsztyńskiej - etap II, d) Budowa Trasy Średnicowej Północnej, e) Modernizacja ulicy Szosa Lubicka w Toruniu, f) Budowa i modernizacja sieci dróg lokalnych, g) Przebudowa i modernizacja sygnalizacji świetlnej, h) System parkingowy w obrębie Zespołu Staromiejskiego, i) Kontynuacja budowy zatok autobusowych, j) Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013 złożony z 3 podprojektów: - System zarządzania ruchem drogowym, - System informacji pasażerskiej, - Trasa tramwajowa na osiedle Bielany (do UMK). 3) Pozostałe zadania inwestycyjne i bieżące realizowane przez Miejski Zarząd Dróg oraz Miejski Zakład Komunikacji w Toruniu. VI. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1. a) Cel Zamówienia Celem zamówienia jest opracowanie Wstępnego Studium Wykonalności wraz z analizą opcji, które ma być komplementarne w stosunku do Studium Wykonalności dla projektu pn. Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013, oraz ma być uszczegółowieniem Opracowania wielowariantowej i wielokryterialnej analizy rozwoju komunikacji tramwajowej Toruniu kierunku północnym od projektowanej Trasy Średnicowej Północnej. Celem zamówienia jest również opisanie i zaplanowanie harmonogramu rzeczowo finansowego realizacji zadań w ramach Podprojektu I, który nie przeszkodzi w sprawnej obsłudze podstawowego układu komunikacyjnego miasta oraz będzie kompatybilny z pracami inwestycyjnymi w ramach innych projektów strategicznych realizowanych przez Gminę Miasta Toruń. Wstępne Studium Wykonalności dla projektu powinno zawierać elementy szczegółowo opisane w Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia 2007-2013 - Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód z dnia 15 stycznia 2009 r. Wstępne Studium Wykonalności profesjonalnie przedstawi i uzasadni projekt, co do celowości jego realizacji przy współfinansowaniu ze środków europejskich. Wstępne Studium Wykonalności zawierać będzie m.in.: 1) Inwentaryzację zasobów i stanu istniejącego dla poszczególnych zadań, 2) Podsumowanie wykonanych analiz, 3) Opis charakterystyki projektu, 4) Określenia zakresu logiki interwencji, 5) Wykonanie analiz ruchowych (popytu na usługi), 6) Przygotowanie analizy technicznej, 7) Wykonanie analizy kosztów i korzyści realizacji każdego z zadań i sumarycznie dla całości zadań z Podprojektu I, 8) Analizę instytucjonalną przedsięwzięcia, 9) Przygotowanie wstępnych projektów analizowanych wariantów przebiegu linii tramwajowych, rozwiązań komunikacyjnych węzła integracyjnego Toruń Miasto i bezkolizyjnego przejścia drugiego toru kolejowego pod Placem Pokoju Toruńskiego, 10) Określenie ryzyka dotyczącego realizacji projektu, 11) Harmonogram wdrożenia projektu, 12) Podsumowanie wykonanych analiz w języku niespecjalistycznym i wybór wariantu inwestycji dla każdego z zadań wraz z uzasadnieniem. Ponadto Wstępne Studium Wykonalności zawierać będzie część rysunkową o zawartości: 1) Szkice lokalizacyjne sytuujące projekt (załącznik do wniosku o dofinansowanie), 2) Rysunki orientacyjne, 3) Plany sytuacyjne, 4) Przekroje podłużne, 5) Przekroje typowe. 6) Rysunki analizowanych wariantów inwestycyjnych przebiegu inwestycji w poszczególnych zadaniach 7) Ideowy schemat węzła integracyjnego kolej-komunikacja miejska, 8) Modele ruchu dla poszczególnych wariantów inwestycji w nowe linie tramwajowe 9) Przykłady dobrych praktyk w zakresie budowy i modernizacji torowisk tramwajowych 10) Dokumentacja fotograficzna Dworców Toruń Miasto i Toruń Główny oraz przykładów dobrych praktyk w zakresie dostępności i atrakcyjności obiektów dworcowych oraz tzw. platform przesiadkowych integrujących różne formy transportu publicznego 11) Inne plany, schematy, rysunki, infografiki przygotowane przez Wykonawcę 12) Plany i schematy wykonane na podstawie wyników analiz przestrzennych opracowanych w trakcie wykonywania zlecenia.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00-9, 79.31.40.00-8, 79.41.10.00-8, 71.31.12.00-3.

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.


II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.


IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.torun.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Wydział Gospodarki Komunalnej, ul. Grudziądzka 126b, tel. 056 61 18 428, faks 0 56 61 18 429, pokój nr 108.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.12.2009 godzina 10:00, miejsce: Wydział Gospodarki Komunalnej, ul. Grudziądzka 126b, pokój nr 108.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013.