Jednostka prowadząca sprawę:
Wydział Ochrony Ludności
Referat: Toruńskie Centrum Zarządzania Kryzysowego
Adres: ul. Legionów 70/76, 87-100 Toruń 
Telefon: 56 611 93 10 , fax 56 611 93 33, e-mail: tczk@um.torun.pl

Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach
(Dz. U. z 2019 r. poz. 631 tekst jednolity).
- Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r. poz. 861, 1054).

Definicja zgromadzenia
Zgromadzeniem jest zgrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej 
dla nieokreślonych imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych.

Prawo organizowania i uczestnictwa w zgromadzeniach
Prawo organizowania zgromadzeń nie przysługuje osobom nieposiadającym pełnej zdolności do czynności prawnych.
W zgromadzeniach nie mogą uczestniczyć osoby posiadające przy sobie broń, materiały wybuchowe, wyroby pirotechniczne lub inne niebezpieczne materiały lub narzędzia.

Zgromadzenia wyłączone spod zakresu ustawy Prawo o zgromadzeniach
Przepisów ustawy Prawo o zgromadzeniach nie stosuje się do zgromadzeń:
1)   organizowanych przez organy władzy publicznej;
2)   odbywanych w ramach działalności kościołów i innych związków wyznaniowych.

I. Termin zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia – POSTĘPOWANIE UPROSZCZONE
Organizator zgromadzenia, które nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności nie będzie powodować zmiany w jego organizacji, zawiadamia Toruńskie Centrum Zarządzania Kryzysowego o zamiarze zorganizowania na terenie miasta Torunia takiego zgromadzenia, nie wcześniej niż na 30 dni i nie później niż na 2 dni przed planowaną datą zgromadzenia (dni liczone są zgodnie z art. 111 kc). 

II. Sposób zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia – POSTĘPOWANIE UPROSZCZONE
Zawiadomienie o zamiarze zorganizowania na terenie miasta Torunia zgromadzenia, które nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności nie będzie powodować zmiany w jego organizacji, przekazuje się do Toruńskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego
na adres poczty elektronicznej – e-mail: tczk@um.torun.pl
lub telefonicznie – tel. 56 611-93-10

III.   Wymagane dokumenty – POSTĘPOWANIE UPROSZCZONE
1) zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia – załącznik nr 3
W zawiadomieniu o zamiarze zorganizowania zgromadzenia, które nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności nie będzie powodować zmiany w jego organizacji, organizator zgromadzenia podaje:
- imię i nazwisko organizatora zgromadzenia, jego numer PESEL albo rodzaj i numer dokumentu tożsamości w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL, adres poczty elektronicznej i numer telefonu umożliwiające kontakt z nim; 
- datę, godzinę i miejsce rozpoczęcia zgromadzenia, przewidywany czas trwania, przewidywaną liczbę uczestników oraz ewentualną trasę przejścia ze wskazaniem miejsca zakończenia zgromadzenia;
- ewentualne zagrożenia, które w ocenie organizatora zgromadzenia mogą pojawić się w trakcie zgromadzenia;
- ewentualnie cel zgromadzenia, w tym wskazanie spraw publicznych, których ma dotyczyć zgromadzenie (podanie celu zgromadzenia i spraw publicznych nie jest obligatoryjne).
Zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia jest prawnie nieskuteczne w przypadku, gdy nie spełnia wymagań (nie zawiera wszystkich informacji) określonych w ustawie Prawo o zgromadzeniach.

IV. Wymagane opłaty
Brak opłat. 

V. Termin i tryb realizacji sprawy
Organ gminy (Prezydent Miasta Torunia) udostępnia niezwłocznie na stronach podmiotowych w Biuletynie Informacji Publicznej informację o miejscu i terminie zgromadzenia, którego dotyczy zawiadomienie i które ma zostać zorganizowane na terenie miasta Torunia.

VI. Jednostka odpowiedzialna
Toruńskie Centrum Zarządzania Kryzysowego,
ul. Legionów 70/76, 87-100 Toruń
Telefon: 56 611-93-10; fax 56 611-93-33; e-mail: tczk@um.torun.pl

VII. Tryb odwoławczy
Brak.

VIII. Uwagi
1. Organizator zgromadzenia w trakcie trwania zgromadzenia jest obowiązany do nieprzerwanego posiadania w widocznym miejscu elementów wyróżniających, wskazujących na pełnienie przez niego funkcji organizatora zgromadzenia. Organizator zgromadzenia rozwiązuje zgromadzenie, o którym mowa w art. 21 ustawy Prawo o zgromadzeniach, jeżeli uczestnicy zgromadzenia nie podporządkują się jego poleceniom lub gdy przebieg zgromadzenia narusza przepisy ustawy Prawo o zgromadzeniach albo przepisy karne.
2. Proszę również o zapoznawanie się z Zarządzeniem Prezydenta Miasta Torunia nr 296/2019 w sprawie określenia zasad udostępniania dróg wewnętrznych na organizację „wydarzeń plenerowych” pod linkiem:
http://www.bip.torun.pl/dokumenty.php?Kod=1253956 
oraz zasadami organizowania „wydarzeń plenerowych” pod linkiem:
http://www.bip.torun.pl/info_proc.php?Kod=450%20title= 

IX. Poradnik dotyczący złożenia zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia – POSTĘPOWANIE UPROSZCZONE
W celu zawiadomienia Toruńskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego o zamiarze zorganizowania na terenie miasta Torunia zgromadzenia, które nie będzie powodować utrudnień w ruchu drogowym, a w szczególności nie będzie powodować zmiany w jego organizacji, należy:
1)   pobrać i wydrukować załącznik nr 3 zawierający zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia (postępowanie uproszczone);
2)   wypełnić zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia (postępowanie uproszczone);
3)   podpisać zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia (postępowanie uproszczone). 
Zawiadomienie podpisuje organizator zgromadzenia, a w przypadku gdy organizatorem zgromadzenia jest organizacja - osoba wnoszącej zawiadomienie w imieniu organizatora zgromadzenia;
4)   zeskanować podpisane zawiadomienie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia (postępowanie uproszczone) i przesłać je pocztą elektroniczną na adres e-mail: tczk@um.torun.pl lub
zadzwonić do Toruńskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego:
tel. 56 611-93-10;
5)   zawiadomić telefonicznie o zamiarze zorganizowania zgromadzenia, podając następujące dane:
a)   imię i nazwisko organizatora zgromadzenia, jego numer PESEL albo rodzaj i numer dokumentu tożsamości w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL, adres poczty elektronicznej i numer telefonu umożliwiające kontakt z nim; 
b)   datę, godzinę i miejsce rozpoczęcia zgromadzenia, przewidywany czas trwania, przewidywaną liczbę uczestników oraz ewentualną trasę przejścia ze wskazaniem miejsca zakończenia zgromadzenia;
c)   ewentualne zagrożenia, które w ocenie organizatora zgromadzenia mogą pojawić się w trakcie zgromadzenia;
d)   cel zgromadzenia, w tym wskazanie spraw publicznych, których ma dotyczyć zgromadzenie 
(podanie celu zgromadzenia i spraw publicznych nie jest obligatoryjne).



Załączniki:

Załącznik nr 3 - doc
Załącznik nr 3 - pdf